Articles

2. ORMANCILIK VE SU ŞURASINA "ŞURA ÜYESİ VE KOMİSYON BAŞKANI OLARAK" KATILIM VE KATKI

Hits: 1667

05-07 Mayıs 2017 tarihleri arasında Afyonkarahisar'da gerçekleştirilen ve " Orman ve Su İşleri Bakanlığı'na bağlı kuruluşların stratejik amaç ve hedeflerini gözeterek belirlenen hedeflere ulaşmak için uygulama ve izlemeye dair danışmanlık (meşveret) yapmak" amacıyla 300 üye ve 200 katılımcı olarak toplam 500 kişinin katıldığı ve 101 kararın alındığı "2. Orman ve Su İşleri Şurası"nda, belirlenen 5 komisyondan biri olan "Doğa Koruma ve Biyolojik Çeşitlilik" Komisyonunda "başkan" olarak görev alınmıştır.

 Başkanlığını yaptığımız anılan komisyonda; her biri 1.5 saat süren toplam altı adet toplantı yapılarak, şura genel kurulu ön hazırlık çalışmaları ile hazırlanan 17 karar şekil ve içerik olarak olgunlaştırılmış ve toplam 6 adet ilave karar daha alınarak, kararlarda % 30 oranında artış sağlanmıştır. Neticede, başkanlığını deruhte ettiğimiz "Doğa Koruma ve Biyolojik Çeşitlilik Komisyonu"nda, alınan toplam 23 karar şura genel kuruluna sunulmuş ve her bir karar da oy birliği ile kabul edilmiştir. Şura genel kurulunda komisyonumuz çalışmaları neticesinde ortaya çıkan kararlara dair sadece bir değişiklik önergesi teklifi de, genel kurulda verilen konuşma hakkımız sonrasında, komisyon görüşümüze koşut olarak üyelerce reddedilmiştir.

2. ORMANCILIK VE SU ŞURASI DOĞA KORUMA VE BİYOLOJİK ÇEŞİTLİLİK KOMİSYONU ŞURA KARARLARI

1-      Biyolojik çeşitliliğin korunmasını ve sürdürülebilirliğini sağlayacak politika ve stratejilerin, kalkınma plan ve programlarına entegre edilmesi,

2-      Genetik kaynakların ve bağlantılı geleneksel bilginin kayıt altına alınması ve genetik kaynaklarımızın ülke ekonomisine kazandırılması,

3-      Biyokaçakçılığa maruz kalabilecek türler ile ilgili DNA barkod veri tabanı oluşturulması,

4-      Ada ve adacıkların sürdürülebilir yönetim planlarının oluşturulabilmesi için bu alanların biyolojik çeşitlilik envanterinin çıkarılması,

5-      Ulusal Biyolojik Çeşitlilik bilgi sisteminin tek çatı altında toplanması hususunda ilgili kurum ve paydaşlarla çalıştay düzenlenmesi,

6-      Tabii ekosistemi, ekonomiyi ve sağlığı tehdit eden istilacı yabancı türlerin denetim altına alınması konusunda gerekli çalışmaların hayata geçirilmesi, 

7-      Tabii hayatı fotoğrafla konu edecek fotoğrafçılara; yaban hayatı, yaban hayatı fotoğrafçılığı ve etiği konusunda eğitim verilmesi,

8-      Yenilenebilir enerji ve madencilik faaliyetlerinde ekosistem değerlendirme ve takip süreçlerine ilişkin mevcut formatların, sektörlere özgü izleme ve değerlendirme rehberlerine dönüştürülmesi,

9-      Biyoçeşitlilik izleme çalışmalarına süreklilik kazandırılarak kurumsal kapasitenin geliştirilmesinin ardından, daimî gözlem istasyonları kurularak habitat erken uyarı sistemi ile değişimlerin izlenmesine başlanılması,

10-  Devam eden Ulusal Biyolojik Çeşitlilik Envanter ve İzleme Projesi (UBENİS) programında, literatür düzeyinde çalışılan tohumsuz bitkiler ve omurgasız hayvanların arazi çalışmalarına dayalı envanterinin başlatılması.

11-  Canlı grupları için Ulusal Kırmızı Listeler’ in hazırlanması çalışmalarına kurumun hali hazırda yürüttüğü iller temelindeki Ulusal Biyolojik Çeşitlilik Envanter çalışmaları sonrasında başlanılması

12-  Korunan alanların etkin bir şekilde yönetilmesi maksadıyla bu alanların tespit, tescil, ilan ve yönetiminin tek bir kurumsal çatı altında toplanması için çalışmalar yapılması,

13-  Mevcut korunan alan statülerinin yeniden değerlendirilerek korumada öncelikli ekosistem tiplerinin belirlenmesi ve yeni ilan edilecek korunan alanlarda temsil edilmeyen ekosistemlere öncelik verilmesi,

14-  İlk ve orta öğretimde tabiatın ve korunan alanların tanıtılması ve korunması ile ilgili eğitim verilmesi hususunda Milli Eğitim Bakanlığı ile sözleşme yapılması,  

15-  Korunan alanların kaynak değerlerine  olabilecek tehditleri en aza indirecek kararlar ve politikalar içeren, “Ekoturizm Stratejisi ve Eylem Planı”nın hazırlanması,

16-  Sürdürülebilir ilkeler çerçevesinde korunan alanlarda yapılacak turizm çalışmalarında öncelikle o yörede yaşayan yöre halkının süreçlere faal katılımının sağlanması ve gelir getirici faaliyetler ile bu kesimin sosyo-ekonomik açıdan desteklenmesinin sağlanması,

17-  Ekolojik açıdan kritik durumda olan tescilli sulak alanların tespit edilerek, iyileştirilmeye yönelik araştırma ve uygulamaların başlatılması,

18-  Korunan alanlarda rekreasyonel kullanımların olduğu kesimlerin saptanması, planlama ve uygulama adımlarının tanımlandığı “Rekreasyon Plan Mevzuatı”nın hazırlanması,

19-  Kayıt dışı avcılığın önlenmesi, genel ve devlet avlaklarının yönetimi, av silahlarının ruhsatlandırılması ve av turizmi ile alakalı çalıştay düzenlenmesi,

20-  Yaban hayatının ve yaşama alanlarının araştırılması, izlenmesi ve korunması konularında akademik kuruluşlar, araştırma kurumları ve ilgili STK’lar ile ortak çalışmalar yürütülmesi,

21-  Gümrük ve Ticaret Bakanlığı’nın “Tek Pencere Sistemi ” ile, CITES veri tabanının entegre edilmesi,

22-  Habitat parçalanmalarına neden olan faaliyetlerin etkisini azaltıcı, habitat sürekliğini sağlayacak projelerin yaygınlaştırılması,

23-  Doğa Koruma ve Milli Parklar faaliyetleri ile ilgili yürütülen çalışmalar noktasında norm kadrolarının belirlenmesi, personel yetersizliğinin giderilmesi ile merkez ve taşra teşkilatının personel özlük haklarının iyileştirilmesi,

 2. ORMANCILIK VE SU ŞURASI DOĞA KORUMA VE BİYOLOJİK ÇEŞİTLİLİK KOMİSYONU ŞURA KARARLARI

 Sürdürülebilir Biyolojik Çeşitlilik Yönetimi tesis edilmelidir.

 1.  Genetik kaynakların ve bağlantılı geleneksel bilginin kayıt altına alınması, genetik kaynaklarımızın ülke ekonomisine kazandırılması,

 Strateji ve Politikalar

  Bu kaynaklardan elde edilecek ekonomik, sosyal, teknolojik ve bilimsel potansiyel faydaların ülke menfaatine kullanılmasını sağlamak amacıyla genetik kaynaklara erişim ve fayda paylaşımına ilişkin hukuki düzenlemeler yapılması,

  2.   Biyokaçakçılığa maruz kalabilecek türler ile ilgili DNA barkod veri tabanı oluşturulması,

 Strateji ve Politikalar

 ·         Hâlihazırda Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı (TAGEM) bünyesinde ortak çalışmalara başlanan (endemik türler öncelikli, bitkiler için) bir proje mevcuttur.

 3.      Ada ve adacıkların sürdürülebilir yönetim planlarının oluşturulabilmesi için biyolojik çeşitlilik envanterinin çıkarılması,

 Strateji ve Politikalar

 ·         Ada biyolojik çeşitliliğinin korunması ve sürdürülebilir kullanımının sağlanması için araştırma, izleme ve denetim çalışmalarının yapılması,

 ·         Ada ve adacıklarla ilgili yapılacak olan biyolojik çeşitlilik araştırmalarının maddi olarak desteklenmesi, uygulama için uzman yetiştirilmesi ve kurumlar arası eşgüdümün sağlanması ve  işbirliğinin artırılması,

 ·         Karasularımızda bulunan ada ve adacıkların hassas habitatların ve türlerin korunmasında ulusal ve uluslararası işbirliğinin arttırılması,

  4.      Biyolojik çeşitliliğin korunmasını ve sürdürülebilirliğini sağlayacak politika ve stratejilerin, kalkınma plan ve programlarına entegre edilmesi,

 Strateji ve Politikalar

 ·         Sahip olduğumuz biyolojik çeşitliliğin korunması ve sürdürülebilirliliğini sağlayacak politika ve stratejilerin ülke üst ölçeğinde oluşturulan kalkınma plan ve programlarına entegre edilmesi,

 ·         Bu politikalarının diğer sektör politikaları ile uyumu ele alınarak biyolojik çeşitliliğin sürdürülebilir yönetim yaklaşımı belirlenmesi,

  5.      Ulusal Biyolojik Çeşitlilik bilgi sisteminin tek çatı altında toplanması  hususunda ilgili kurum ve gruplarla çalıştay düzenlenmesi,

 Strateji ve Politikalar

 ·         Bu hususta ilgili kurum ve gruplarla çalıştaylar düzenlenmesi,

 ·         Veri yönetimi ve bilgi sistemi ile karar destek sistemlerinin oluşturulması,

  6.      Tabii ekosistemi, ekonomiyi ve sağlığı tehdit eden istilacı yabancı türlerin kontrol altına alınması konusunda gerekli çalışmaların hayata geçirilmesi, 

 Strateji ve Politikalar

 ·         Hem denizel hem de karasal istilacı yabancı türlerin ülkeye giriş yolları belirlenmeli, kontrol altına alınması ve yönetimi ile ilgili projelerin desteklenmesi

 ·         İstilacı yabancı türlerin tabi ekosisteme, yerli türlere, ekonomiye ve sağlığa verdiği olumsuz etkilerin belirlenmesi ve bu etkilerin ortadan kaldırılması veya en aza indirilmesi için mevzuat dahil gerekli çalışmaların yapılması ve desteklenmesi

 ·         Yabancı türlerle balıklandırma yapılırken doğal ekosisteme ve yerli türlerle zarar verilmemesi için gerekli ön araştırma ve etütlerin yapılması

 7.      Tabii hayatı fotoğrafla konu edecek fotoğrafçıların yaban hayatı fotoğrafçılığı, etiği ve yaban hayatı konusunda eğitim verilmesi,

  Strateji ve Politikalar

 ·         Eğitim programının hazırlanması,

  8.      Yenilenebilir enerji ve madencilik faaliyetlerinde ekosistem değerlendirme ve takip süreçlerine ilişkin mevcut formatların sektörlere özgü izleme ve değerlendirme rehberlerine dönüştürülmesi,

 Strateji ve Politikalar

 ·         Çevre ve Şehircilik Bakanlığı tarafından koordine edilen Çevresel Etki Değerlendirmesi (ÇED) sürecine aktif katılım sağlanarak tüm enerji faaliyetleri ve madencilik faaliyetleri başta olmak üzere faaliyetlerin olası çevresel risklerini en aza indirmek maksadıyla tedbir ve öneriler geliştirilmesi,

 ·         Yenilenebilir enerji projelerinin ekolojik etkilerinin belirlenmesi ve çözüm önerilerinin ortaya konmasıyla ilgili bilimsel bir değerlendirmenin nasıl yapıldığının anlatılacağı ve tartışılacağı ulusal ve/veya uluslararası uzmanların katılımıyla düzenlenen uygulamalı eğitim seminerlerinin veya sempozyumların düzenlenmesi ve yaygınlaştırılmasının sağlanması,

 ·         Yenilenebilir enerji projelerinde her başvuru kendi özelinde değerlendirilerek alana özgü ilave çalışmalar, öneriler ve önlemler geliştirilmesi,

 ·         Tüm yenilenebilir enerji ve madencilik faaliyetlerinde talep edilen izleme çalışmaları için mekânsal ve zamansal değişimleri gösterecek kılavuzlar hazırlanması geliştirilmesi (tüm ilgi gruplarının dahil olduğu bir çalıştay neticesinde)

  9.      Biyoçeşitlilik izleme çalışmalarına süreklilik kazandırılarak kurumsal kapasitenin geliştirilmesinin ardından daimi gözlem istasyonları kurularak habitat erken uyarı sistemi ile değişimlerinin izlenmesinin başlanılması,

 Strateji ve Politikalar

 ·         Yapılacak izleme çalışması ile alakalı pilot alan seçilmesi,

 ·         Seçilen alanda izleme sürecinin başlatılması,

 ·         Izleme çalışması sonucu tecrübelerin diğer alanlara yaygınlaştırılması,

 10.  Devam eden UBENİS programında literatür düzeyinde çalışılan tohumsuz bitkiler ve omurgasız hayvanların arazi çalışmalarına dayalı envanterinin başlatılması.

  Strateji ve Politikalar

 ·         Öncelikle mantarlar ve tohumsuz bitkilerin envanter çalışmalarına başlanılacaktır.

 11.  Canlı grupları için Ulusal Kırmızı Listeler’ in hazırlanması çalışmalarına kurumun hali hazırda yürüttüğü iller temelindeki Ulusal Biyolojik Çeşitlilik Envanter çalışmaları sonrası başlatılması

 Strateji ve Politikalar

 ·         Ulusal Biyolojik Çeşitlilik Envanter ve İzleme Projesi kapsamında arazi çalışmalarına müteakip Ulusal Kırmızı Listeler’ in hazırlanmasına başlanacaktır. 

 Korunan alanların etkin yönetimi sağlanmalıdır.

 1-      Korunan alanların etkin bir şekilde yönetilmesi maksadıyla bu alanların tespit, tescil, ilan ve yönetiminin tek bir kurumsal çatı altında toplanması için çalışmalar yapılması,

 Strateji ve Politikalar

Mevzuat düzenlemesi

 2-      Mevcut korunan alan statülerinin yeniden değerlendirilerek korumada öncelikli ekosistem tiplerinin belirlenmesi ve yeni ilan edilecek korunan alanlarda temsil edilmeyen ekosistemlere öncelik verilmesi,

 Strateji ve Politikalar

 ·         Korunan alanların ilanı öncesinde kaynak değerlerin detaylı envanteri yapılmalı,

 ·         Detaylı envanter çalışmaları için bilim çevrelerinden ve STK’lardan destek alınması,

 ·         Mevcut statüler yeniden değerlendirilerek kriterlere uygun statü değişikliğine gidilmesi,

  3-      İlk ve orta öğretimde tabiatın ve korunan alanların tanıtılması ve korunması ile ilgili eğitim verilmesi hususunda Milli Eğitim Bakanlığı ile protokol yapılması,  

 Strateji ve Politikalar

 ·         Korunan alanlarda tüm paydaşları içerecek gönüllülük programının teşvik edilmeli.

 ·         Eğitim modüllerinin hazırlanması,

 ·         Milli Eğitim Bakanlığı ile protokol yapılması,

  4-      Korunan alanların kaynak değerlerine  olabilecek tehditleri en aza indirecek kararlar ve politikalar içeren “Ekoturizm Stratejisi ve Eylem Planı” hazırlanması,

 Strateji ve Politikalar

 ·         Sahaların taşıma kapasitelerinin belirlenmesi ve buna göre ziyaretçi yönetimi ilkelerinin oluşturulması,

 ·         Mevcut ekoturizm uygulamalarının kaynak değerlerine etkileri yönünden değerlendirilmesi, gerekli revizyonun yapılması,

 ·         Tabiat Turizmi uygulamalarının gerçekleştirilmesi,

 ·         “Ekoturizm Stratejisi ve Eylem Planı” hazırlanması,

  5 - Sürdürülebilir ilkeler çerçevesinde korunan alanlarda yapılacak turizm çalışmalarında öncelikle o yörede yaşayan yöre halkının süreçlere aktif katılımının sağlanması ve gelir getirici faaliyetler ile sosyo-ekonomik açıdan desteklenmesinin sağlanması,

 Strateji ve Politikalar

 ·         2924 sayılı Orman Köylülerinin Kalkınmalarının Desteklenmesi Hakkında Kanun kapsamında yapılan desteklemelerde korunan alanların öncelikli olması,

 ·         Alan kılavuzluğu uygulamalarının etkinliğinin arttırılması ve yaygınlaştırılması,

6-      Ekolojik açıdan kritik durumda olan tescilli sulak alanların tespit edilerek, iyileştirilmeye yönelik araştırma ve uygulamaların başlatılması,

 Strateji ve Politikalar

 ·         Kritik sulak alanlar tespit edilecektir.

 ·         Tespit edilen kritik sulak alanlara yönelik araştırmalar yapılacaktır

 7-      Korunan alanlarda rekreasyonel kullanımların olduğu kesimlerin saptanması, planlama ve uygulama adımlarının tanımlandığı “Rekreasyon Plan Mevzuatı”  nın hazırlanması,

 Strateji ve Politikalar

 ·         Mevzuat hazırlığı yapılacaktır

 Sürdürülebilir av ve yaban hayatı yönetimi sağlanmalıdır.

 Şura Kararları

 1-      Kayıt dışı avcılığın önlenmesi, genel ve devlet avlaklarının yönetimi, av silahlarının ruhsatlandırılması ve av turizmi ile alakalı çalıştay düzenlenmesi,

 Strateji ve Politikalar

 ·         Gündemi kayıt dışı avcılığın önlenmesi, genel ve devlet avlaklarının yönetimi, av silahlarının ruhsatlandırılması ve av turizmi konularından oluşan ve İlgili kurum ile kuruluşların katılımlarıyla mevcut durumun değerlendirilmesi ve iyileştirilmesine yönelik sonuç raporları ve eylem planlarının hazırlanacağı çalıştay.

  2-      Yaban hayatının ve yaşama alanlarının, araştırılması, izlenmesi ve korunması konularında akademik kuruluşlar, araştırma kurumları ve ilgili STK’ lar ile ortak çalışmalar yürütülmesi,

 Strateji ve Politikalar

 ·         Yaban hayatı konusunda araştırma izinlerine teşvik ve destek vermek

 ·         Üniversite ve STK’larınca yapılacak projelere destek vermek

 ·         Üniversiteleri yaban hayatını destekleyici yüksek lisans ve doktora çalışmalarına yönlendirmek

 ·         ARGE kapsamında ormancılık araştırma enstitülerinde yapılacak projelere yaban hayatı konularında öneri vermek

 ·         Nesli tehlike altındaki türlerin korunmasına yönelik eylem planları hazırlamak ve uygulamaya koymak

 ·         Tabiatta zarar gören yaban hayvanlarının tekrar tabiata kazandırılması için Yaban Hayvanı Kurtarma ve Rehabilitasyon Merkezlerini kurmak

 ·         Yaşam alanları ve dinamiklerini izlemek maksadıyla yaban hayvanlarını fotokapan ve tasmalar ile izlemek

  3-      Gümrük ve Ticaret Bakanlığı’ nın  “Tek Pencere Sistemi ” ile CITES veri tabanının entegre edilmesi,

 Strateji ve Politikalar

 ·         Bakanlıklar arası protokol yapmak,

 ·         Mevcut veri tabanlarını entegre etmek ve kullanıma açmak,

 ·         Anlık veri paylaşımı ile yaban hayatı kaçakçılığını kontrol altına almak,

  4-      Habitat parçalanmalarına neden olan faaliyetlerin etkisini azaltıcı, habitat sürekliğini sağlayacak projelerin yaygınlaştırılması,

 Strateji ve Politikalar

 ·         Yaban hayatı habitatalarını parçalayan baraj, otoban, Yüksek Hızlı Tren yolu gibi faaliyetler için oluşacak olumsuz etkilerin giderilmesine yönelik tedbirlere ilişki ilgili kurum ve kuruluşlarla ortak çalışmak.

 ·         Doğal alanların çeşitli sebeplerle yok olması sonucu ayrı kalmış doğal yaşam alanlarının bağlanması maksadıyla (Yaban hayatı koridorlarını oluşturmak) ilgili kurumlarla işbirliği yapmak.

  5-      Doğa Koruma ve Milli Parklar faaliyetleri ile ilgili yürütülen çalışmalar noktasında norm kadrolarının belirlenmesi, personel yetersizliğinin giderilmesi ile merkez ve taşra teşkilatının personel özlük haklarının iyileştirilmesi,

 Strateji ve Politikalar

 ·         Birimlerin iş yüklerini tespit etmek,

 ·         Mevcut personel durumunu tespit etmek

 ·         Bakanlığımız Doğa Koruma ve Milli Parklar Genel Müdürlüğü merkez birimleri ve taşra teşkilatı görev tanımı kapsamında ihtiyaç duyulan meslek disiplinlerinin tespitini yapmak,

 ·         Birimlerin iş yükleri kapsamında meslek disiplinlerini göz önünde bulundurarak personel sayısını belirlemek,